青砖白石，横匾高墙，这座雒城县府，在二十多年前由刚上任的益州牧刘焉亲身督造，给修得宏伟，高大，宽广，整洁，堪称蜀中一带最优良的建筑作品，其作风就是在现代人江辰的眼睛里看来，有的设计也让人叹为观止，不服不行！

现在刘备的左将军幕府，就设置在这里。办公场合的硬件条件，比在城下风餐露宿的时候，那怎么也要强太多了。好多“更难得”的条件，这里也都有了。

每一天，都有传递信息的细作把各方的军报，源源不断的送到雒城的县府来，在左将军刘备的幕府里，有专门对这些文件进行回类收拾分析的处所，再把分析成果进一步传送到上一层次往。

幕府可是一个大办事机构，专门有人，管军事类为主情报的收集和收拾工作，远不止于此！还有专门管民情治安的，有管后勤供给的，要向当地张罗和征收粮饷物质，还有专门管部队整天带着队伍拉出往做各种练习的，不一而足。

有的机构虽是草创，但就怕有本事的人多。眼下能人汇聚得越来越多，所以并不发愁搭了台没人唱戏。

嗬！每一天，这里进进进进，峨冠博带的文官们有的举着笏板，有的抱着竹简公文，往来穿梭于擎枪配刀的铁甲武士群中，走路带起的微风使得他们的宽袍大袖飘飘起舞，远看上往，就像一只只的大蝴蝶在往返乱飞，这给杀气腾腾、森严正穆的殿堂增长了一分的高雅，亦见证武人们打下的乾坤，也是有文人一席之地的。

而智囊庞统、法正是要对这些事情进行总负责的人。但能用“谋士”来称呼的，可不只他们两个。

汉末为适应诸侯割据的需要，幕府文化大盛。中原方面曹操为丞相后下设东、西曹掌管人事，东曹主管二千石官员的任免，西曹主观丞相府官员的任免，其负责职员正者称掾，副者称属。所以后来“掾属”一词成了所有这类办事职员，特别是大小文官的泛称，或者被称为“幕僚”，都可以。

在那个时代，智囊团体化早已经成为了一种潮流。智囊这一词从战国孙膑传下来，到此不光指具体某一个人，而是对一群智囊的总称。像曹操军中，到了官渡之战的时候，就已有荀攸、贾诩、郭嘉、程昱、楼圭、许攸等等名士，组成群组，集体给曹操献计献策。

皇叔固然早有爱才的名气，但实际上在用才、管才的方法和制度建设上，却走在了诸侯的后面。

要不怎么刘备他征战一生，直到四五十岁的时候才有块地盘呢？得了荆州的时候，刘备这才意识到了文官班子建设的重要性，他才开端着手组建班底。到了建安十九年，现在基础形成了以诸葛亮、庞统、马良、法正等人带队的团队，规模仍在壮大中。

进蜀过程，刘备方面军在人才数目上欲达壮盛，武将就不用多说了，文的已经有了有法正、彭羕、孙乾、简雍、胡济、费诗、蒋琬，马谡，李恢等在此共同参赞军机。各有各的职务，各自负责掌管一摊子事务。

这些文人包含武将凑在一起可谓人才济济，在军事举动上能协力出策划策，真是极好的。群策群力的效果也确实比某一个人的能量可强太多了，正如这次攻克雒城的举动，就有江辰也就是庞统，和法正协力策划的功劳。

部队进驻到了雒城县府后，利用起整理的时间，不仅是让士兵和武将得到休养，文官队伍的壮大，也要公道的安排他们的职务，要做到人尽其用，用尽其才。

刘备已经多次和江辰、法正、孙乾、胡济等等重要负责人商量过安排新人的事宜，由于新人多是西川当地慕刘备名来投奔的，论理法正对这些人的根底会更懂得些，但法正这个人的本性或者说是人缘实在是不好，睚眦必报，他也打击新来的人，那么刘备又不得不考虑这一点。

总之是颇费了皇叔一番头脑的：法正、庞统这两位是大才，但性格太桀骜，在他俩眼里基础就没有能人。而老资格的智士孙乾又病了，病得可不轻。那选才纳士的活儿就只有交给胡济。胡济这人才学不差，是庞统的叔叔庞德公的弟子，但就是做事太循规蹈矩。过火的依附这样那样的规矩往往会抹杀有创造性的人才。

在马上打天下的日子还没有结束，而在马下治天下的生活早已经开端。年过五旬的刘备尚且忙繁劳碌的为了他的天下霸业而奋斗着，那智囊江辰就更不能闲着了。他曾经尝试过主动接近和示好法正，但这个人给他的回应却始终让江辰摸不着头脑：到底这人的性格难降服啊！

就说法正他手里有的一些权利，他就会立即用这些权利往做他想做、他愿意做的事，即使别人反对、特别是智囊庞统不支撑他这样做，人家仍然我行我素。

除往别的没名气的普通小文官，“著名的人”里面，目前资格最浅、官职最小的或许是功曹李恢，他自告奋勇请命往劝降马超，大概他也是太想主动的表现一下，法正就让他往了！成果……逝世了！

人多所带来的一些负面问题在浮现，比如说内部派系之争的老问题。还有，在用人制度上的论资排辈。

新人上来往往都急着表现，有的确实是有才干，比如像
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