（资料大部来自《扶桑近代史》。）

这次革新是第十四代德川征夷大将军家茂死后，由继任将军的庆喜发起的。

庆应二年（1866年）七月二十日，家茂在二次征伐长州不利的情况下于大坂暴病而亡，之后，一桥庆喜在一番剧烈争斗后得以上位。

当年八月二十日，江户幕府公布庆喜为新将军，上表京都朝廷请求承认。

但就在当年十一月末朝廷颁旨承认前，庆喜就迫不及待地发动了“庆应革新”：

和历九月二日，德川庆喜在大坂给江户提出了新政“八条政纲”，（1）以人为本，爱怜众民；（2）善选人才；（3）赏罚严明，纠正刑法；（4）去虚务实；（5）节省冗费；（6）加强陆海军；（7）讲究外交信义，严正商法；（8）整顿货币。

从第七条“讲究外交信义，严正商法”看，当时庆喜已经决定，从自己之前的“攘夷”立场彻底变为“挟洋自重”。

之后，庆应三年（1867年）二月，庆喜首次以新任将军的身份接见各国公使。

在得到佛兰西公使罗修斯继续支持幕府的承诺后，庆喜悍然发动了进一步的西化改革：

在之前“八条政纲”的基础上，他提出了《国律一篇》作为幕政改革的指导。

其主要内容是，（1）改革幕府机构，参照西洋国家内阁制，幕府机构分为五局，分掌内政、外交、军事等各方面，每局各设总裁一人；（2）登用人才，破除门阀制度；（3）尊奉扶桑朝廷，将山城地区的幕府领地献给朝廷，并营造皇宫，将庆喜的妹妹嫁给有栖川宫亲王为妻；（4）改革海陆军参照西方军事制度，改革幕府军队体制，扩大海军传习所，建筑横须贺、横滨制铁所及兵器火药制造所；（5）淘汰冗员，节俭经费，简化礼仪制度；（6）制定新税，增加财政收入；（7）聘请外国人员，办实业、开矿山、发展交通运输等。

这和幕府之前接好洋人加快开国和加深佛兰西合作的策略是一脉相承的：

庆应二年五月十三日（1866.6.25），幕府与四国（佛兰西、英吉利、米、兰）代表之间在江户签署了改税约书（江户协约），大幅削减了关税，将其降到与亚罗号之战后中华被迫接受的水平。

并且自佛兰西公使罗修斯1864年上任后，幕府和佛国就不断接近。

庆应元年（1865年）二月，幕府和佛兰西签订了横须贺制铁所的合作约定。从此之后，包括西洋工厂建设、借款、购买军械及军势扶持，双方都开始协商。

庆应二年一～四月，幕府部分水军开始在横滨佛人军船上接受训练。

但庆喜就任将军后，与佛兰西的合作的速度大大加快了。

就在庆应二年（1866年）八月，庆喜刚刚被幕府内定为将军、还没得到朝廷允许的时候，他就指示幕臣做了三件事：

当年八月，幕府向佛兰西求助，要求其派人指导军制改革——当年十二月，佛人大约18名教导官及一批军械抵达江户，开始对幕府新军进行培训。

同样是八月，与佛人的600万美元大借款签约——抵押品是横滨、横须贺的两个制铁所和虾夷地（北海道）的矿藏开发权。

九月，委托公使罗修斯斡旋购买两艘军船。

但尽管庆喜和幕府挣扎求变，可庆应改革还是没有挽救幕府被推翻的结果。

其中的原因，除了幕府积弊太深和1866年二次征伐长州失败的连锁反应，还有一个重要的因素就是佛兰西的反悔。

原来，1866年普奥战争爆发，之后普鲁士的速胜导致了邻居佛兰西的警惕，再加上另外四件事的影响，导致佛兰西开始收缩力量，并在外事上转而谋求与英吉利的一致——为的是，与普鲁士争夺英吉利的支持。

具体是哪另外四件事呢

第一件是1867—1868年的世界经济危机。

1867年，佛兰西人经济损失高达数十亿法郎。棉花消费量下降25%，停止运转的纱锭占总数的五分之一。棉纺织品的价格下降给毛纺织业和亚麻纺织业以致命打击。由于军事订货的增加，重工业的危机稍轻。但铁路建设规模也缩减了一半，1867年通车铁路总长度1198公里，而1868年仅为613公里。

第二件是粮食歉收，佛兰西农业势力要求其目光转向本土。

当时欧罗巴粮食连年歉收，1867年到1868年期间的小麦平均价格比1864年到1865年高50%-60%。

第三件，则是欧罗巴蚕业的复兴。

1860年代，欧罗巴蚕疫病盛行，佛兰西受创严重。但在1865年7月后巴斯德的努力下，佛兰西蚕业开始复兴。

这和扶桑有什么关系呢？

关系大了。

蚕疫病导致佛兰西因此需求大量生丝，公使罗修斯最早和幕府商定的，就是要垄断扶桑的生丝贸易。

可佛兰西蚕业开始复兴，那么扶桑的重
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